专家告诉《阿联酋商务》，阿联酋已获美国批准继续其核计划， 预计其首个核反应堆最早将于2015年完成，届时将成为该地区首个运营核电厂的国家。

 

“如果要打赌，我会说，阿联酋将是阿拉伯首个（建成核电厂的国家）。他们在2017至2019年之间最有可能建成首个核电厂，” 前欧佩克秘书长和科威特核委员会董事会成员Adnan Shihab-Eldin博士说，“埃及可能不久也会建成核电厂，但埃及的流程十分缓慢。他们可能会在阿联酋之后。”

 

阿拉伯国家联盟秘书长顾问Mahmoud Nasreddine预计首个核电厂最早将在2015年前完成。这比原子能机构的准则所要求的核电厂建成前需大约10年至15年的规划、准备和执行的时间缩短了很多。2008年3月23日，阿联酋成为首个通过核计划的国家，尽管第二天，巴林也与美国达成了一项就民用核能进行合作的交易。 美国国务院将此项交易作为那些试图满足能源需求和减少温室气体排放的国家的学习模式。

Eldin说阿联酋并没有采取任何捷径，而是“快速追踪”各项流程，以便在最短的可行的时间内满足各项要求，其中包括与竞争力强的、有经验的供应商进行合作，而合作方式通常是合资企业的形式。

“因为他们缺乏建立自己独立组织的人力，所以他们在招聘工作人员的同时也在训练自己的员工。他们可能想与经验丰富的设施供应商建立合资公司。”他说。

阿联酋的快速追踪措施之一是自愿放弃其根据《不扩散核武器条约》（NPT）提炼浓缩铀的权利。“一个有争议的问题是阿联酋宣布自愿放弃其根据《不扩散核武器条约》提炼浓缩铀的权利，或许这项政策正是美国总统同意和和签署协议的原因。” Eldin说。
“有些人说，他们不应该付出那么大的代价。（但）我认为他们这样做是正确的。

显然， 这一阿联酋模式可能适合海湾，但可能不适合埃及和摩洛哥这样的国家。”他补充。
国际原子能机构（IAEA）非洲事务科主任Ali Boussaha认同阿联酋由于拥有坚定的政治决心和在快速追踪方面付出努力，确实可以成为第一个在该地区拥有核计划的国家。

“他们很有可能是第一个，因为它们的规划相当先进。”他说。“我必须说，埃及的规划也很先进。现在谁将是第一个，我真的不能确定，因为这将取决于事情如何进展。另一位竞争者是约旦，因为他们有铀来源，而且他们的能源短缺很严重。”阿联酋目前采用的是一种建造和运营模式，国家将投入自己的资本，电站的施工将由一家外国公司完成，运营也将由同一家公司或别的公司操作。相比之下，建设、自主和经营模式则是，投资者，即外国公司或国家，将投资建设和经营核电厂。然后，投资者将电力出售给拥有核电厂的国家。这两种模式都存在一个问题，即监管机构的使命和身份问题。

 

同时，阿联酋设立了两个独立的机构，阿联酋核能公司（Enec）和核管制联邦权力机构（Fanr）。

Nasreddine说，阿联酋政府决定采用核电厂计划是基于国人对电力和淡水需求的快速增长。
他说，实施阿联酋提出的三个反应堆民用核计划所需的核子专家、技术人员和支持人员将多达2300名。

为实施这些计划，将需要与伙伴公用事业、供应商、大学以及与区域性组织和国际组织一起制定教育和培训方案。

观察家表示，海湾合作委员会的核计划一开始曾经作为联合计划来实施，但现在却成为各个国家力争成为首个开发核能的阿拉伯国家之间的比赛。

Eldin表示，采用核动力（正如2006年海湾合作委员会首脑会议的决议所建议的）的区域性方案，是合乎逻辑的和经过认真考虑的，但考虑到相似的经济、社会、政治特征，这一倡议更有可能最后变成各国家工程项目的汇集。

过去，阿拉伯国家，特别是石油资源丰富的国家一直不赞成核能发电。 由于拥有大量廉价的化石燃料，他们排除了这种方案。“由于经济增长，阿拉伯国家对淡水和电力的需求也在增加。决策者们不得不考虑他们的能源战略，并同意各种不同的方案-核能和可再生能源。”Nasreddine说。

此外，鉴于建立和实施安全可靠的核动力方案需要非常长的时间，现在准备和开始小型的核计划至关重要，以便在2020年左右能开始第一次核发电。

“到2020年-2025年，核电与天然气发电比较，其在未来所发挥的作用将变得更加明确。等待意味着那时再开始可能为时已晚或成本过于昂贵。”Eldin补充到。

阿联酋欢迎奥巴马批准（核能合作协议）
白宫宣布，美国总统奥巴马昨天批准了美利坚合众国政府和阿拉伯联合酋长国政府之间关于和平利用核能的合作协议。

美国总统在一份给美国国务卿和能源部长的备忘录中说，“我已经考虑了拟议的美利坚合众国政府和阿拉伯联合酋长国政府关于和平利用核能的合作协议，以及感兴趣的机构的意见、建议和声明。”“我已决定这项协议的履行将促进共同防务和安全，并不会构成对共同防务和安全的不合理风险。根据1954年的《原子能法》第123b条，我特此批准拟定协议，并授权国务卿安排其执行。”奥巴马说。

阿拉伯联合酋长国和美国在2009年1月签署了和平利用核能的合作双边协议，旨在加强核不扩散、安全与保障的国际标准。“这项协议将给美国与阿拉伯联合酋长国带来益处，是两国关系牢固的又一个例子。”阿联酋外交部长Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan在华盛顿与当时的美国国务卿赖斯签署协议后表示。

“根据这项协议的条款，阿联酋将获取和平利用核能的重要技术和经验。这将使阿联酋以安全、保障和不扩散的最高标准发展其民用核计划。该协议也将为美国公司积极参与阿联酋核能计划提供机会。”Sheikh Abdullah说。

Sheikh Abdullah去年4月在华盛顿分别会晤了美国国务卿希拉里·克林顿和美国能源部长史蒂芬·楚，之后发表声明说：“阿联酋已做出具有约束力的承诺，不提炼浓缩铀或再加工用过的燃料；承诺执行民用核能方案的完全透明化；赞同国际核不扩散协议；支持建立国际核燃料银行以确保供应的安全，并放弃单边浓缩铀计划的任何理由。 ”

“在发出无条件承诺上述目标的信号后，去年由核威胁倡议组织提议，阿联酋向国际原子能机构核燃料银行捐助了1000万美元（3670万迪拉姆）。”他补充道。